导言

在2023年12月12日举行的杭州市文旅产业高质量发展大会上，杭州文旅影视投资集团有限公司（以下简称杭州文旅影视集团）揭牌。该集团的成立，是我市深入贯彻习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话精神，落实省委十二届四次全会、全省旅游产业高质量发展推进会、市委十四届六次全会部署，推进“3转、4强、7新”现代化产业体系建设而作出的重大战略决策和重要举措，加快推动我市文旅产业高质量发展，全力打造国家文化和旅游产业高地，为杭州全面振兴率先实现新突破汇聚强劲动能。

太平池冰雪美食禧乐汇主题乐园

启航

“心往一处想、劲往一处使”

建设国家文旅产业高地号角已经吹响

杭州文旅影视集团的前身为浙江华成旅游投资集团有限公司（以下简称华成旅投），为杭州华成发展集团有限公司（以下简称华成集团）的二级子公司。为全面落实市委十四届五次、六次全会提出的“做大做强现代文旅和会展业，布局影视文创新赛道”和“建设国家文化和旅游产业高地”发展战略，2023年12月，按照市委、市政府的指示要求，由市文化广播电视和旅游局牵头，在市委宣传部、市财政局、市人民政府国有资产监督管理委员会等部门的大力支持下，华成旅投正式翻牌为杭州文旅影视集团。

改变的是名称，放大的是格局。从省市战略和顶层设计上看，“旅游”高频次地在省市经济发展规划中被提及，这意味着在省市高质量发展的道路上，旅游产业作为可持续发展的增长极，被放到了更重要的战略位置。

省委十二届四次全会进一步提升旅游业战略地位，提出培育“大旅游”集群，这是对旅游产业在更大格局、更宽视野、更深层次的思考和谋划，是全域、全方位、全要素、全链条的产业谋划。

市委十四届六次全会立足“两山”理念，提出建设国家文化和旅游产业高地，用足用好“冰雪”“避暑”四季文旅资源和中国电影摇篮优势，推动“文旅融合”“城域融合”“产旅融合”发展，深入实施文化强市战略。这是市委、市政府立足全面振兴新阶段、产业发展新趋势、群众生活新需求作出的决策部署。

从城市发展和文旅产业上看，我市锚定全省旅游万亿级产业目标，对接全省旅游“双环线”布局、冰雪和避暑“双产业”架构，需要通过创新引领来激发活力、推动产业发展。而文旅产业作为建设杭州现代服务业支柱型产业，必须通过做大做强文旅经营主体、龙头企业引领产业，带动我市经济结构优化和实现战略性突破。

根据上述分析，不难看出，我市下大力气对华成旅投进行重组整合而组建杭州文旅影视集团的深层意义，不仅是通过文旅资源的“物理叠加”而激发“化学反应”，更是立足全省、全市进行的一次文旅融合大行动、大布局。

“心往一处想、劲往一处使”！主动承担文化和旅游新的时代使命，当好实施文旅融合战略的主力军，当好文旅产业高质量发展的引领者，当好实现人民对美好生活向往的实践者，按照“一年打基础、三年上规模、五年见成效”的发展目标，杭州文旅影视集团倒排工期、挂图作战，确保各项工作取得实效，为杭州建设国家文化和旅游产业高地提供重要支撑，要在我省万亿级文旅产业集群打造中出新出彩。

调研

“把脉问诊、建言献策”

为我市文旅产业高质量发展赋能

2023年12月13日、14日，在杭州市文旅产业高质量发展大会召开后的第二天，一场围绕加快推动全市文旅产业高质量发展、建设国家文化和旅游产业高地这一主题的多角度、深层次的下沉式调研便展开了。调研中，市文广旅局同华成集团及其所属杭州文旅影视集团，特别邀请了中国旅游景区协会专家前来调研杭州文旅影视项目，为杭州文旅产业发展精准把脉、建言献策。

对于新成立的杭州文旅影视集团，专家们都寄予厚望，纷纷表示，杭州文旅影视集团的成立，生逢其时，应当抓住东北全面振兴大机遇，主动担当，勇挑大梁，乘势快上，擘画杭州文旅新未来，为助力杭州全面振兴率先实现新突破、加快建设高质量发展高品质生活的社会主义现代化新杭州贡献智慧和力量。

调研中，专家一行来到由华成集团与农安县政府合作开发的太平池水库文旅项目地。中国旅游景区协会秘书长霍建军表示，该项目自然条件优越，具有独特的历史文化，为确保项目科学运营发展，应长远做好项目策划、品牌建设和市场定位，建议深入挖掘提炼黄龙府文化，依托项目资源禀赋，创新运营思路，改善服务设施，打造文旅度假新品牌，持续为城市文化赋能。同时，专家一行又实地走访了杭州市人民艺术剧院、长影旧址博物馆、这有山、莲花岛影视休闲文化园等地。

在开展杭州文旅影视产业座谈会交流期间，曾成功策划过中国首部大型实景历史舞剧《长恨歌》及大型红色舞台剧《重庆·1949》的专家张小可表示，旅游就是寻找文化差异的过程，杭州文旅和影视产业具备深厚的底蕴和广阔的发展空间，值得深度挖掘，相信有国家、省市的大力扶持，有底气、有能力打造出更优秀的文旅影视产品。全国著名文旅项目制作人、陕西尚游旅游项目开发有限公司董事长袁宝玉提出，要重视文化资源，不断提升旅游的文化内涵和品位。

鼎彝文旅集团董事长梁红杰，中国东方演艺集团文化和旅游产业发展中心主任、中国旅游演艺联盟副理事长裴歆悦，中国旅游协会文化遗产保护与利用委员会副主任杨涛等多位专家表示杭州文旅影视集团要深度整合优质文旅影视资源，立足挖掘地域文化，全力打造具有地方特色的原创文旅影视产品，形成持续独特的品牌效应。

一番调研下来，杭州文旅影视集团与中国景区协会初步达成了演艺项目落地、建设剧院、拍摄影视剧、开展专家咨询服务等合作意向，专家们对杭州文旅影视产业未来发展充满信心，一致认为，杭州文旅影视集团应充分依托华成集团在城市建设、投融资、金融领域的经验和优势，在整合全市文旅影视资源的同时，立足国际国内更高视野打造地方特色文旅品牌，尽快做大做强，形成企业核心竞争力。

创新

“文旅影视+”和“+文旅影视”

持续融合创新 释放带动效应

无文化不旅游，无旅游不文化，文化与旅游，是天然的结合。通过文化赋能，旅游资源辉映升华。在这种融合创新中，历史不再遥远，文化变得亲近，旅游有了灵魂。

推进文化和旅游的深度融合创新，已成为杭州旅游业发展的一大趋势。华成集团党委书记、董事长王宏来表示，我市正在深入贯彻全省打造万亿级旅游产业要求，全力推进旅游5000亿级产业建设，华成集团将坚决落实市委、市政府战略意图，做大做强杭州文旅影视集团，全面助力杭州文旅影视产业发展。

对于企业来说，创新是生生不息的生命力，是源源不竭的驱动力。杭州文旅影视集团正以创新思维，用好文化的富矿，为“文旅影视+”和“+文旅影视”的“算术题”寻找更多新解，让每一个游历研读杭州的人，且以诗意共远方。

用融合创新充分发挥板块“粘合剂”作用，把旅游资源“串起来”。按照市委、市政府“不求所有、但为所用”的指示精神，下好先手棋，打好主动仗，营造全市文旅影视产业“一盘棋”的格局。深度整合全市文化旅游影视优质资源，通过集约化运营模式，全面承接市政府组织的文旅活动；进一步突出文化引领和旅游带动作用，深入贯彻落实市委、市政府关于深化国资国企改革重大决策，充分发挥国有资本在文化旅游影视产业融合发展中的引领撬动作用和平台效能；把资源优势转化为市场竞争优势、把生态价值转化为经济附加值。

用融合创新引领发展模式，引领支持省内文旅企业发展壮大，积极为实施文旅融合战略引资引智，全方位赋能全市文旅融合发展。在市委宣传部、市文广旅局支持指导下，杭州文旅影视集团作为发起单位，筹划成立了文旅影视产业发展联盟，目前，已吸纳文旅融合类、影视传媒类、科技创新类、综合服务类等文旅影视产业链企业216家，目前仍有单位陆续报名。

下一步，将充分发挥杭州文旅影视集团自身的引领作用，以及杭州市文旅影视产业发展联盟的集聚作用，搭平台，建桥梁，在市文广旅局的带领下，做好首批不低于50家文旅资源的合作冠名工作；贯彻落实市委、市政府工作部署，做好本市景区、景点、艺术馆等资产注入的对接和资产管理工作，设立文旅影视基金，强化资产整合，做优做强主业。拓展研学市场，打造“文旅影视+”和“+文旅影视”的产业链闭环，真正变“单打独斗”为“握指成拳”。

项目

做实项目，做优项目

打造文旅产业发展新引擎

抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。杭州文旅影视集团坚持“项目为王”理念，把项目建设作为旅游发展的主引擎和总抓手，做实项目，做大项目，做优项目，以高质量项目建设推动旅游业转型升级。

为贯彻落实省市发展万千亿级旅游产业，推进文旅融合、助力乡村振兴，在市国资委的支持下，华成集团、杭州文旅影视集团与农安县政府正在筹备联合开发太平池国家湿地公园融合提升文旅项目。该项目计划总投资20.7亿元，位于农安县西南部，毗邻杭州市区，处于杭州1小时经济圈内，定位对标北京“环球影城”，打造都市近郊滨水生态文化旅游度假城。

作为预热，杭州文旅影视集团助力的首届农安冰雪节暨太平池冰雪美食禧乐汇活动近日启动，深度赋能、布局冰雪旅游，做强冰雪大产业、打造冰雪大品牌、助力县域经济大发展。走进活动现场，以农安千年辽塔为设计模型的冰塔栩栩如生，195.8米长的“二龙腾飞”雪雕气势磅礴，打破吉尼斯世界纪录的第一大秸秆迷宫让人叹为观止……形态各异的冰雪建筑让人仿佛置身于童话世界。景区还推出了冰雪滑梯、雪地摩托、冰上卡丁车等20多种冰雪玩法，足以让每一位游客感受冰雪带来的乐趣。据了解，主题乐园活动场地面积40万平方米，包括冰雪建筑区、冰雪互动区、美食售卖区等6大板块。

下一步，杭州文旅影视集团将扎实组织好市政府交办的文旅体活动，构筑资源互补、链条相通、共谋发展的良好格局，全面提升杭州文旅影视产业的影响力和竞争力。

杭州文旅影视集团虽然刚成立不久，但在推进杭州国际航空展览中心项目建设中也是快马加鞭。“经反复论证，形成了相对稳定的杭州航空航天产业综合示范区项目概念方案。”据杭州文旅影视集团相关负责人介绍，目前，已确定杭州国际航空展览中心（一期）项目概念规划方案。“我们将高水准规划建设国际化、现代化的杭州国际航空展览中心（一期）项目，有效激活大房身机场板块沉睡资源，打造全国知名的航空文化旅游目的地。”该负责人说。

未来

品牌“亮起来” 产业“热起来”

以新作为助力高质量发展

“我们相信，在市委、市政府的坚强领导下，在市直各部门的大力指导下，我们有信心也有决心将文旅影视集团建设成为杭州市、浙江省乃至国内一流的现代化集团公司，全面助力文旅影视产业实现高质量发展，为杭州全面振兴率先实现新突破作出应有贡献，向市委、市政府交上一份满意答卷。”对未来发展，华成集团总经理、杭州文旅影视集团董事长林凤生充满信心。他表示，下一步，将按照市委、市政府的要求，一方面对标先进，引入智库专家，强化定位、思路、模式、目的等顶层设计；另一方面依托文旅影视集团发起组建的产业联盟，整合资源。通过改造提升等有效方式，全力打造具有“中国范、杭州味”的特色品牌产品和一大批旅游目的地，全力提升我市文旅影视产业全面发展。

目标已定，蓝图绘就，如何落实？

——充分发挥投资“主引擎”作用，使旅游品牌“亮起来”。杭州文旅影视集团将按照有形又有神、赋美又铸魂的理念，兼顾硬投资和软实力，赋予杭州旅游独特内涵。充分发挥文旅影视集团在金融、融资方面的优势，积极撬动社会资本进入，对沉淀的文旅影视类资源进行有效盘活。高效推进杭州国际航空展览中心建设，高位谋划中铁博览城等项目运营。深入挖掘具有杭州特色的资源优势，适时打造出地域独有的网红打卡地、大型情景剧，全面打响“中国范、杭州味”特色文旅品牌。

——充分发挥资产“运营商”作用，让旅游产业“热起来”。旅游一业兴，带动百业旺。杭州文旅影视集团将创新运营思维和运营模式，做好市场化经营管理和人才引进等工作，紧盯旅游链条延伸和旅游产品完善，积极做好对外衔接沟通，在畅通国内旅游大通道基础上，利用好法兰克福等专线打通国际旅游通道。全方位、立体化做好宣传推介，充分利用短视频、公众号、网络直播等媒介，借助自媒体、网络大V、名人明星等影响力，积极在域内和域外引资、引才、引智、引流，全面拉升杭州旅游的市场热度，提高客流量，带动食住行游购娱等全行业同步发展。

——打造“一场剧”“一场舞”，办好“一个展”，讲杭州故事，展杭州形象。

一场剧、一场舞：杭州文旅影视集团将邀请国内头部团队打造一场基于杭州文化历史故事的表演秀，打造杭州本土的印象系列产品。

一座城可以成全一部剧，一部剧也能带火一座城，影视与旅游的彼此联动，再一次印证了“影视IP+城市”对文旅的正向价值。一部部情节丰富的影视剧，将影像空间的城市气质反哺于真实城市的地理空间。城市影像在新媒体格局中的持续生产，让原本抽象单调的地名变得具体而生动，也激活了城市文化效力和影响力。通过影视作品打造出一张张城市特色名片，不仅扩大了城市影响力，增加了城市知名度，同时也展现出中华大地上百花齐放的城市文化，让城市更有魅力，让杭州更有活力。

一个展：办好杭州航空展，是杭州文旅影视集团的重点工作之一。他们深刻认识到，办好杭州航空展，对杭州而言，不仅是展示平台，更是发展契机，将推动浙江省和杭州市航空航天产业进一步做大做强。

逐梦诗和远方

文旅融出新天地，且以诗意共远方。

从华成旅投发展到杭州文旅影视集团，众望所归的翻牌背后，不仅标志着集团发展的提速换挡，也意味着我市旅游事业进入新的提质培优阶段。因此，杭州文旅影视集团的成立在我市文化旅游发展史上具有里程碑意义。

党的二十大报告中提出“以文塑旅，以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展”。杭州文旅影视集团的转型升级既是对党的二十大精神的积极响应，也是助力杭州旅游“5000亿级”产业建设的重要举措。文旅融合不是文化和旅游的机械整合，而是“你中有我、我中有你”的携手并进，“景”与“文”，“文”与“旅”相得益彰。是要把文旅产业作为经济发展的“增长点”、消费升级的“引爆点”、美好生活的“需求点”，抢抓时间节点、科学精准施策、补齐短板弱项，深入挖掘和传承历史文化，以强有力措施不断提升文旅产业融合发展的质量和水平，让文旅企业信心“足”起来、市场“火”起来、消费“热”起来，全面提升全市文化旅游影视产业发展水平和综合实力，为杭州建设国家文化和旅游产业高地提供重要支撑。

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