华成集团的组建，是杭州市委、市政府深化城建投融资体制改革的重大举措，其前身载体历经二十余年的发展，为杭州城市建设和社会经济发展做出了重要贡献。今天，华成集团正以超前的思维、全新的视野、崭新的姿态，努力构建杭州美好未来。

  1991—1998

  杭州市政府批准成立杭州市建设投资公司，为杭州市计划委员会直属副局级单位，主要从事杭州市电力基础设施及能源产业投融资、城市其它基础产业投资，为杭州市政府投资主体和国有资产经营主体。

  投资建设了杭州热电一厂、杭州热电二厂、杭州有线电视网络、铁北热网、伊通河旧城改造工程等项目，投资了杭州市商业银行，参与组建了杭州燃气股份有限公司并成功在上海证券交易所上市。

  1998—2008

  杭州市政府批准由杭州市建设投资公司等五家企业，共同出资成立杭州市城市开发建设有限责任公司；2001年，杭州市企业改革与经济结构调整领导小组办公室批准组建杭州城市开发（集团）有限公司，为杭州市建设城市、经营城市、管理城市主体。

  投资建设了亚泰大街、杭州龙嘉国际机场、“三路五桥”工程、“三北”工程、杭州市南部路网建设工程、西部路网建设工程、双阳区路网改造工程、杭州传染病医院、杭州文化广场、杭州世界雕塑公园、西部污水处理工程、净月分团基础设施工程、杭州市标准化街路建设工程、杭州市“引松入长”一、二期工程等项目。

  2009—2012

  杭州市政府在杭州城市开发（集团）有限公司基础上，于2009年成立杭州润德投资集团有限公司，于2011年末成立杭州城投建设投资有限公司，这三家融资平台公司，成为华成集团最重要的构建班底。

  投资建设了杭州站综合交通换乘中心、杭州西客站综合交通换乘中心、长石公路、机场大道快速路、城市路网、团山街公租房等保障房以及多个城市基础设施和安居工程项目。

  2013——

  杭州市政府为创新城市金融服务，于2013年9月，在整合城市资源和国有资产基础上，按照市场化、多元化、国际化发展格局上组建杭州华成发展集团有限公司，并将杭州城开集团、润德集团、长城投公司、水务集团、管线集团等城市优质资产陆续注入，凭借2000余亿元资产规模，华成集团成为杭州市规模最大的地方国有企业集团。

  投资建设了杭州建城以来最大的市政项目“两横三纵”快速路，杭州市规划展览馆及博物馆、杭州市串湖污水处理厂，杭州绕城高速硅谷、腾飞互通立交桥，基隆北街廉租房等项目。加快企业转型发展，强化企业战略聚焦，全力打造了“城市建设、土地置业、金融服务、产业投资”四大主营业务板块，为持续支撑杭州城市建设发展奠定了基础。